Ultimate magazine theme for WordPress.

“โลตัสตราด” บทสรุป กรณีสร้างอาคารเกินกฎหมายกำหนด

0 8,010

บทสรุป (เกือบสุดท้าย) ของการต่อสู้อันยาวนานกว่า 10 ปี กับการฟ้องร้องกรณี เทสโก้ โลตัสตราด ก่อสร้างอาคารเกินกฎหมายกำหนด ถูกศาลปกครองระยอง พิพากษาเพิกถอนใบรับรองการก่อสร้างอาคาร เฉพาะพื้นที่เกินกฎหมายกำหนด

ทำเข้าใจกฎกระทรวงมหาดไทย 
1. กฎกระทรวงมหาดไทย “กำหนดบริเวณห้ามก่อสร้างดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้อาคารบางชนิดหรือบางประเภท ในพื้นที่บางส่วนในท้องที่ตำบลวังกระแจะ ตำบลเนินทราย ตำบลบางพระ และตำบลหนองเสม็ด อำเภอเมืองตราด จังหวัดตราด พ.ศ. 2547”

2. เนื้อหาในกฎหมาย กำหนดพื้นที่ ไว้ 2 บริเวณ ครอบคลุมบางส่วนใน ต.วังกระแจะ ต.เนินทราย ต.บางพระ ต.หนองเสม็ด อ.เมืองตราด ที่ห้ามก่อสร้างอาคารค้าปลีกค้าส่งในอาคารเดียวกันหรือหลายหลัง ไม่เกิน 1,000 ตร.ม. (ฉบับเต็ม)

กำเนิดและปัญหาโลตัสตราด
3บริษัท เอก-ชัย ดีสทริบิวชั่น ซิสเทม จำกัด ยื่นขออนุญาตก่อสร้างเทสโก้ โลตัส สาขาตราด ต่อองค์การบริหารส่วนตำบลวังกระแจะ โดยนายกนก ใจรักษ์ นายก อบต. เซ็นต์อนุญาตให้ก่อสร้างได้ ในปี พ.ศ.2554

4.ปีพ.ศ.2555 นางสาวจันทิมา เรืองรัตนตรัย ประชาชนชาวตราดรายหนึ่ง รวบรวมเอกสารทั้งหมดยื่นฟ้องศาลปกครองระยอง คือ องค์การบริหารส่วนตำบลวังกระแจะ, นายกนก ใจรักษ์ นายกองค์การบริหารส่วนตำบลวังกระแจะ ,บริษัท เอก-ชัย ดีสทริบิวชั่น ซิสเทม จำกัด (เทสโก้ โลตัส สาขาตราด)

5.โดยระบุว่าบริษัท เอก-ชัย ดีสทริบิวชั่น ซิสเทม จำกัด ได้ก่อสร้างอาคารค้าปลีกค้าส่งในอาคารเดียวกัน (เทสโก้ โลตัส สาขาตราด) รวมเนื้อที่ 9,630 ตร.ม. ซึ่งเป็นการก่อสร้างอาคารเกินกฎหมายกำหนด 1,000 ตร.ม. ตามกฎกระทรวงมหาดไทย กำหนดบริเวณห้ามก่อสร้างดัดแปลงฯ (ตราด) พ.ศ.2547

โลตัสตราด

 6.การต่อสู้บนชั้นศาลระหว่างผู้ฟ้องและผู้ถูกฟ้อง ใช้เวลายาวนานประมาณ 8 ปี จากคำฟ้อง 5 ข้อ ที่ผู้ฟ้องยื่นฟ้องต่อศาลปกครองระยอง แต่ศาลรับพิจารณาคำฟ้องไว้บางข้อ และมีคำพิพากษา “ให้เพิกถอนใบรับรองการก่อสร้างอาคาร ที่ออกให้แก่บริษัท เอก-ชัย ดีสทริบิวชั่น ซิสเทม จำกัด (เทสโก้ โลตัส สาขาตราด) เฉพาะส่วนของอาคารพานิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่ง ส่วนที่มีพื้นที่เกิน 1,000  ตารางเมตร”

7.บริษัท เอก-ชัยฯ ยื่นอุทธรณ์ต่อศาลปกครองสูงสุด ให้มีการพิจารณาคดีใหม่ ให้เหตุผลว่า มีพื้นที่ค้าปลีกค้าส่งสินค้าอุปโภคบริโภคที่ใช้ในชีวิตประจำวัน มีพื้นที่ 775 ตร.ม. ซึ่งไม่เกิน 1,000 ตร.ม. ตามกฎหมายกำหนด

8.แต่ศาลปกครองสูงสุด ระบุว่า ตัวอาคาร เทสโก้ โลตัส สาขาตราด มีพื้นที่ใช้สอยในอาคารทั้งหมด 7,775 ตร.ม. พื้นที่สำนักงาน 307 ตร.ม. ,พื้นที่ภัตตาคาร 529 ตร.ม. พื้นที่อื่น ๆ และพื้นที่ให้เช่า 1,019 ตร.ม. รวมพื้นที่ 9,630 ตรม. ซึ่งถือเป็นอาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่ง

9.วันที่ 22 พฤศจิกายน 2562 ศาลปกครองสูงสุดมีคำพิพากษายืนตามศาลปกครองชั้นต้น  “ให้เพิกถอนใบรับรองการก่อสร้างอาคาร ที่ออกให้แก่ บริษัท เอก-ชัย ดีสทริบิวชั่น ซิสเทม จำกัด (โลตัสตราด) เฉพาะส่วนของอาคารพานิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่ง ส่วนที่มีพื้นที่เกิน 1,000  ตารางเมตร”

10.และให้นายกนก ใจรักษ์ นายก อบต.วังกระแจะ ออกคำสั่งให้ บริษัท เอก-ชัย ดีสทริบิวชั่น ซิสเทม จำกัด แก้ไขเปลี่ยนแปลงอาคารที่ก่อสร้างเกินกฎหมายกำหนด เฉพาะส่วนของอาคารพานิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่ง ส่วนที่มีพื้นที่เกิน 1,000  ตารางเมตร

โลตัสสู้ต่อยื่นคำขอพิจาณาคดีใหม่
11.บริษัท เอก-ชัย ดีสทริบิวชั่น ซิสเทม จำกัด (เทสโก้ โลตัส สาขาตราด)  ยื่นคำขอให้ศาลปกครองระยอง พิจาณาคดีใหม่ โดยใช้กฎกระทรวงมหาดไทย “กำหนดบริเวณห้ามก่อสร้างดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้อาคารบางชนิดหรือบางประเภท ในพื้นที่บางส่วนในท้องที่ตำบลวังกระแจะ ตำบลเนินทราย ตำบลบางพระ และตำบลหนองเสม็ด อำเภอเมืองตราด จังหวัดตราด พ.ศ. 2559” (ฉบับเต็ม)

12.ความสำคัญกฎกระทรวงมหาดไทย กำหนดบริเวณห้ามก่อสร้างดัดแปลงฯ (ตราด) พ.ศ.2559 อยู่ใน ข้อ 2 ระบุว่า “การคํานวณพื้นที่ใช้สอยอาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่ง ให้คํานวณ เฉพาะพื้นที่อาคารที่ใช้ประโยชน์เพื่อประกอบกิจการพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งเท่านั้น โดยไม่ต้องนําพื้นที่เก็บสินค้า พื้นที่สํานักงาน และพื้นที่ส่วนอื่นที่อยู่ภายในอาคารมารวมคํานวณด้วย”

13. ศาลปกครองระยอง ได้พิจารณาคำขอ บริษัท เอก-ชัย ดีสทริบิวชั่น ซิสเทม จำกัด ระบุว่า บริษัท เอก-ชัย ฯ ไม่สามารถนำกฎหมายมหาดไทย กำหนดบริเวณห้ามก่อสร้างดัดแปลงฯ (ตราด) พ.ศ.2559 พิจารณาได้ เนื่องจากช่วงที่เกิดข้อพิพาทนั้น กฎหมายมหาดไทย กำหนดบริเวณห้ามก่อสร้างดัดแปลงฯ (ตราด) พ.ศ.2547 อยู่ระหว่างการบังคับใช้

14.ศาลปกครองระยอง พิพากษายกคำขอพิจารณาคดีใหม่ของ บริษัท เอก-ชัย ดีสทริบิวชั่น ซิสเทม

โลตัสตราด

บทสรุป คือ อาคารเทสโก้ โตลัส สาขาตราด (โลตัสตราด) มีพื้นที่ใช้สอยรวม 9,630 ตร.ม. สร้างเกินกฎหมายกำหนด 1,000 ตร.ม. และนายกอบต.วังกระแจะ ต้องออกคำสั่งให้เทสโก้ โตลัส สาขาตราด แก้ไขส่วนที่เกิน 1,000 ตร.ม. ตามคำพิพากษาศาลปกครอง

ส่วนการปิดบริการของเทสโก้ โตลัส สาขาตราด เมื่อวันที่ 17 กรกฎาคม 2564 นั้น เป็นการปิดเพื่อปรับปรุงอาคารให้ถูกต้องตามกฎหมาย ไม่ได้ปิดเพราะมีการแพร่เชื้อโควิด-19 แต่อย่างใด ส่วนการกลับมาให้บริการของเทสโก้ โลตัส สาขาตราด คงต้องติดตามกันต่อไปจะออกมาในรูปแบบไหน

อ่านคำพิพากษาฉบับเต็ม
วันที่ 22 พฤศจิกายน 2562
วันที่ 18 มิถุนายน 2564

This website uses cookies to improve your experience. We'll assume you're ok with this, but you can opt-out if you wish. Accept Read More